贯彻执行燃气热力行业政策法规；参与发展规划及管理规章编制实施；协助指导、协调、检查全市行业运营安全及应急管理工作；承担企业经营许可、行业特许经营监督管理的事务性工作；负责草拟全市行业服务标准及组织实施；负责行业的普法宣传和培训；协助对行业违法违反相关规定的行为调查处理；参与燃气热力价格及相关收费标准的制定。

  2025年度，我中心在市城管局党组的领导下，认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和经营事物的规模开展活动，现将履职情况公示如下： 一、开展的主要工作 （一）强化安全防线，提升行业本质安全基础 1、完善监管制度，推动行业安全管理标准化。重点围绕燃气行业安全管理工作，针对瓶装液化气集中配送企业、经营企业及管道燃气经营企业，起草制定了三项安全检查评估制度，细化评估内容和指标体系，为开展分类监管、实施精准施策提供相关依据，推动行业安全管理进一步向标准化、精细化迈进；着力健全燃气管道保护长效机制，起草《长沙市防范第三方施工破坏燃气管道十条措施》，并配套建立联席会商机制、编制实施工程技术导则、明确相关处罚及裁量标准等，对燃气管道保护工作进行了全链条、全要素、全环节的系统梳理与优化。 2、强化日常安全监管，提升风险防控能力。严格依据安全检查评估制度，分行业对燃气经营企业组织了四轮安全检查评估，对发现的问题现场督促整改，实现隐患动态清零。同时，积极开展多项专项排查整治，包括校园燃气安全、五一商圈小散工程、餐饮场所用气安全等专项检查，并对城市运行燃气领域隐患排查整治情况开展“回头看”复核抽查，全方面提升了燃气安全风险防控能力，有效消除了各类安全事故隐患。 3、攻坚入户安检难题，提升居民用气安全水平。自8月10日起，针对全市9.28万户长期未能入户安检的管道燃气用户，启动为期百日的专项攻坚行动。通过建立“日调度、晚分析”推进机制，压实“市级统筹、区县组织、企业落实”三级责任链条，并创新构建“街道+物业+燃气公司”联动协同工作模式，凝聚攻坚合力，顺利完成全部入户安检任务，累计排查并整改安全风险隐患29464处，全市燃气入户安检覆盖率提升至99.47%，相关做法与成效获得省政府办公厅《政务要情与交流》和市委办公室《长沙要情》专题推介。 4、整治老旧管网，消除“带病运行”风险。依据长沙市燃气管道老化更新改造实施方案，统筹调度各区县（市）燃气管理部门、管道燃气企业，全力推进全市燃气老旧管网更新改造，并对申请使用国债资金的改造项目，做好项目可行性研究、设计勘查等前期费用拨付初核服务工作，保障企业项目资金投入及时到位。2025年，全市计划改造管网393.701公里，实际完成改造433.913公里，超额完成年度任务目标。 5、深化行业执法整治，维护市场秩序。一是严格查处第三方破坏。督导各区城管执法部门依法对2025年度第三方施工破坏管网事件立案查处，并对未及时立案的管道损坏事件进行专项督办和移交办理。全年累计发生第三方施工致管道损坏事件22起，与上年持平，持续处于可控低位。二是严厉打击非法经营行为。持续整治“黑点”“黑气”，从严查处非法运输、储存、销售瓶装液化气等违背法律规定的行为。今年以来，已督促燃气经营企业内部查处违规配送行为296起，解除劳动合同55人，累计处以罚款98700元；各区县（市）城管执法部门依法查处非法经营窝点43个，暂扣液化气钢瓶945个，有力净化了市场环境，维护了行业安全秩序。 6、开展安全宣传，提升社会燃气安全意识。紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，扎实开展“安全生产月”活动。组织企业组织习关于应急管理的重要论述专题学习、“安全生产大家谈”等宣教活动，参与人数上千人次。举办燃气行业“安全生产月”启动仪式，现场设置展板20余块、悬挂标语16幅，开展应急演练和有奖问答，吸引市民广泛参与，并通过电视、报纸、新媒体等多渠道宣传，有效提升社会燃气安全意识，营造良好安全氛围。2025年，累计印制燃气安全知识小学生笔记本4万本，《安全用气，幸福万家》燃气居民用户宣传单页20万张，制作燃气安全厨用围兜22258件；在主城区设置安全宣传广告牌20块，其中，管道燃气用户入户安检百日攻坚行动宣传10块，燃气安全知识宣传6块，液化气改革宣传3块，《长沙市燃气管理条例》宣传1块，积极发动全社会关注燃气安全，增强了全民法治观念和安全用气意识。 7、开展燃气行业培训，提升从业人员操作技能。坚决落实市委、市政府关于瓶装液化气改革工作指示精神，为提高液化气行业从业人员安全操作技能和服务水平，组织并且开展瓶装液化气从业人员培训4次，共计培训146人次，行业规范化、标准化水准不断提升。 （二）聚力改革创新，提升智慧监管与新兴业态治理能力 1、完善液化气改革配套机制，规范行业监管。紧扣液化气行业改革“后半篇”文章，完善相关配套机制。一是全面强化液化气配送环节校验，对实瓶出站、配送、空瓶回收实行全程强制扫码，实时上传流转信息，确保气瓶来源可查、去向可追。二是引导7家因改革涉及重要事项变更的液化气经营企业依法重新申领燃气经营许可证，并从严审核监管。三是优化供应站点布局，改革后建成Ⅱ类供应站89个，根据实际需求合并10个、暂停营业7个，目前实际运营站点共72个。行业监管、合规运营与站点布局均得到有效规范和提升。 2、推进智慧燃气系统建设，实现数字化监管。智慧燃气综合监管系统建设取得阶段性成效，已初步构建覆盖“供、输、用”全流程的数字化监管体系。目前系统完成9个BIM模型搭建，接入38家燃气企业、468路视频及5000余套物联设备，动态归集从业人员2600余人、燃气用户85万余户、车辆900余台、气瓶170余万个，基本实现“一屏统览、一网统管”。系统自2025年11月试运行以来，已组织开展全市专项培训并配套编制使用手册，为系统持续稳定运行提供保障。 3、探索新兴行业监管，推进加氢站规范管理。主动探索新兴行业监管，有序推进加氢站规范管理。一是深入开展调研，实地走访本地企业及佛山、东莞等先行地区，学习先进经验，完成专题调研报告，夯实工作基础。二是加快建章立制，起草编制监管职责文件，多次组织座谈并征求相关部门意见，推动建立多部门协同共管的监管体系。三是加快加氢站运营手续办理，积极协调、跟进相关部门手续办理情况，全程指导三一加氢站办理运营手续，督促加快整改进度，推动其规范运营。 二、强化服务保障，不断的提高服务品质 （一）推进民生实事，提升居民用气便利性。2025年度计划实施60个小区“瓶改管”项目，已全部完成燃气管网铺设、完工验收及通气碰接工作，惠及居民生活，有效提升用气安全与便利性。 （二）抓好供气保障，确保天然气平稳供应。2025年全市天然气供应量约17.12亿立方；全市主城区液化气供应量11.7万多吨。坚持每日调度我市气源保障情况，督促企业强化保供措施，积极筹措气源，加强重要保供设施设备巡查及维护管理，确保我市燃气的安全、平稳、有序供应。 （三）做好优惠供气，落实社会责任。积极运维“长沙市液化气低保用户换购平台”，督促企业做好宣传公示、数据报送、站点指导等工作，把好事办实办好。截止12月31日，服务低保用户（特困户）优惠购气共3923户。 （四）妥善处理投诉，提升市民满意度。畅通服务投诉渠道，完善投诉处置机制，妥善处理群众来访来信。2025年，共接到12345市民热线起，都及时进行了处理，投诉处理率100%，市民满意度较高。 2025年，我市燃气行业整体运行保持稳定向好态势。 三、 2026年工作规划 （一）强化日常监管，筑牢安全防线。完善常态化监督检查机制，加大安全风险隐患整治督办力度，坚决打击违反法律法规经营行为。督促企业推进安全生产标准化建设，全面落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，提升全行业应急响应能力。 （二）创新宣传培训，提升安全意识。推动燃气安全宣传方式创新，推进安全知识进社区、进学校、进公共场所，利用公交、地铁等多种载体实现宣传全覆盖，补齐安全常识短板，从源头遏制事故发生。会同市燃气协会对燃气行业从业人员开展安全知识培训，增强从业人员安全意识，提高安全技能水平。 （三）推进老旧燃气管网改造。继续推进老旧燃气管网改造，制定年度改造计划。重点改造使用年数的限制长、材质落后、存在安全风险隐患的市政管道、庭院管道和燃气立管，确保管网安全稳定运行。对企业超长期国债项目做好资金支付初审服务及现场核查，保障企业资产金额的投入。 四、本单位开办企业情况 本单位不存在开办企业情况。

  2025年全年共接到12345市民热线起，都及时进行了处理，投诉处理率100%，市民满意度较高。